華聲在線全媒體記者 胡盼盼
2020年,李穩香調任湖南省農業農村廳種植業管理處處長。如何讓湖南的田更廣、糧更足,成了擺在他面前的一道“必答題”。
5年過去,“答卷”已然寫在三湘大地上:國家統計局數據顯示,2025年,湖南糧食面積7161.5萬畝,總產620.9億斤,較2019年分別增加237.5萬畝、25.9億斤,總產、單產雙雙創下歷史新高。
2026年新年伊始,記者跟隨李穩香走進田間地頭,透過這位農業干部的足跡與作為,照見一個農業大省如何穩扎穩打、端牢中國飯碗。
1月5日,長沙市望城區喬口鎮田心坪村,李穩香(左一)在調研。華聲在線全媒體記者 童迪 攝?
1.農業“老博士”,偏愛解難題——
推動湖南糧食總產在高位上再創新高
在省農業農村廳,“老博士”的名號很響亮,他便是今年60歲的農學博士、種植業管理處處長李穩香。
湖南糧食總產曾多年在600億斤上下徘徊。站在高位,每前進一步,都十分艱難。氣候變化、自然災害等因素,更增加了難度。
明知山有虎,“老博士”偏向虎山行。
和全國大部分地區一樣,湖南也面臨“誰來種田”的現實問題:外出務工的人多、愿意留在農村種田的年輕人少。
2022年,李穩香提出一個大膽想法:提請省領導聯系萬畝示范片,以上率下,把糧食生產責任真正“壓到田里”。
“全國各地都沒這么干過,妥不妥當?”處室同事心里直打鼓。
沒想到,建議一報上去,省領導欣然同意。
可怎么讓省領導更快進入“角色”?李穩香琢磨出一個辦法:給每位聯系示范片的省領導制作一本“種田指導手冊”,什么農時該做什么、要注意什么,寫得清清楚楚。
手冊雖薄,做起來卻不簡單。既要專業精準,還得通俗易懂。李穩香回憶,當時組織省內權威專家開了近10次研討會,反復修改了十幾個版本才最終定稿。
那段時間,他辦公室的燈常常亮到深夜。就連“五一”假期,他也全撲在了這上面。
很快,16位省領導成功聯系18個萬畝示范片,帶動全省形成“五級書記”抓糧食生產的生動局面。上上下下抓糧食、種糧食的勁頭,一下子就起來了。湖南糧食播種面積,也從2019年的6924萬畝,穩步提升至2025年的7161.5萬畝。
在中央對省級黨委、政府落實糧食安全責任制的考核中,湖南2023年、2024年連續兩年獲評優秀等次,其中2023年排名全國第一。
面積上去了,第二個問題又浮現出來:湖南是水稻大省,可單產卻長期低于全國平均水平。
一次調研,李穩香發現兩塊地力相近的田,同一個品種,產量竟相差幾十公斤。他卷起褲腳下田細看,發現產量高的田塊,稻樁明顯更密。
“田間管理‘差一點’,水稻產量就能‘差一截’!”為總結出一套適合湖南的高產技術,那段時間,李穩香幾乎“泡”在田里,最忙的時候,一個月有半個月時間在鄉下跑。
在衡陽縣種糧大戶朱霞眼里,“老博士”心里裝著“十萬個為什么”。“每次見面,他總問個不停:這塊田為啥高產?那塊為啥產量上不去?”朱霞笑著說。
到處調研、做對比試驗、請教專家和農民……幾年下來,李穩香歸納出“六增兩控”的“高產秘訣”,印成技術指南發到全省農民手中。
效果立竿見影?!肮馐且豁棥粐姸啻佟夹g,就能讓晚稻提早抽穗,結實率提高5個百分點?!痹狸柺星芾韰^種糧大戶林林告訴記者,這兩年,他家的水稻單產提高了近100公斤。
2025年,湖南糧食平均畝產433.5公斤,增幅0.84%,單產創歷史新高。
成績面前,“老博士”并不滿足。
李穩香算了一筆賬:湖南糧食畝產哪怕只增加2公斤,一年就能多出2.8億多斤糧食,多養活40多萬人。
算好了賬,一個創新想法在他腦中成形:給每個規模種植大戶請一名“家教”。他推動啟動“萬名農業科技人員包聯糧油規模種植主體”行動,發動近萬名農技人員下田“輔導”,確保全省18萬規模種植戶都能種出高產田。
一次次創新,讓糧倉越來越滿。2025年,湖南糧食產量首次邁上620億斤新臺階。
2.接過“燙手山芋”,把難點干成亮點——
推動耕地地力補貼發放進度全省領先
惠農補貼,關系千家萬戶,更關乎糧食生產大局。
2022年,省內各地的耕地地力補貼發放一度進展緩慢,成了讓人頭疼的“硬骨頭”。
這筆補貼每年超過57億元,涉及1100多萬農戶,管理難度很大。省農業農村廳二級調研員王山記得:“不少人避之不及,李處長卻主動接過了這‘燙手山芋’?!?/p>
果不其然,項目剛啟動,問題五花八門,推進十分困難。處里同事不知從何下手,都來找李穩香。
“任務再難,總有解決的辦法。”李穩香一邊給大家打氣,一邊自己去找答案。
周末,他常常一個人跑到長沙周邊的村子里,走進農民家中詢問地力補貼發放情況。就連回益陽老家,也不忘到附近村子了解實情。
李穩香發現,每個村在發放地力補貼時都遇到不少問題,而且很多問題相似。
為系統解決全省的共性問題,他決定“解剖一只麻雀”。根據前期摸排,他選中了當時問題突出、情況復雜的長沙市望城區喬口鎮田心坪村。
在村里住了一周,調研組的發現令人震驚:一個小小的村子,在補貼發放中竟暴露出100多個具體問題——確權姓名和發放“一卡通”賬戶名不一致怎么辦?外嫁女能不能領取補貼?……
“田心坪村存在的問題,很可能在全省普遍存在。”李穩香說,找到問題是第一步,還得給出“標準答案”,給全省打個樣。
他一遍遍翻看調研筆記,還請來廳政策法規處、計劃財務處的同事一起研究。他堅持,每個問題的解決辦法,既要回應農民關切,也必須符合政策要求。
連續加班多日,李穩香將100多個問題歸納為27個典型案例。經過反復論證,解題思路逐漸清晰。他還附上政策依據,讓各地一看就懂、拿來就能用。
這套“標準答案”一經推出,立即獲得全廳上下高度認可,第一時間發放給全省各地參照執行。
安鄉縣農業農村局副局長楊興娟說,有了這本“寶典”,安鄉在2023年成為全省首個完成耕地地力補貼發放的縣(市、區)。
那一年,湖南省耕地地力補貼發放進度,在全省112項惠民惠農補貼中遙遙領先。
3.說溫柔的話,干最“倔”的事——
趕走湖南早稻生產的“攔路虎”
湖南是全國最大的雙季稻主產區,但早稻長期受“倒春寒”等的威脅,導致爛秧、死苗,嚴重影響糧食產量。
李穩香下定決心,要趕走這只“攔路虎”。
集中育秧設施可以調節棚內溫度,能有效抵御“倒春寒”,但建設成本高昂。過去20年,因缺乏資金,湖南的集中育秧設施建設停滯不前。
2023年,轉機出現:中央有集中育秧設施項目,申報成功可獲得補貼資金。
李穩香迅速開啟“廣播模式”,通過微信、電話,把這一好消息告訴全省各地農業農村局的相關工作人員。
可幾天過去,李穩香沒有等來一份申報材料。
“中央給補貼,天大的好事,為什么都不申報?”李穩香急了,開始一個個打電話追問。
“育秧大棚投入太大,就算有補貼,農民還是負擔不起,不愿意建。”各地的反饋幾乎一致。
“除了中央補貼,我們還會努力爭取省市縣三級配套,盡量減少農民壓力。”李穩香在電話里一次次承諾,語氣溫和,態度卻很堅決。
“老李是說最溫柔的話、干最‘倔強’的事。”邵陽市農業農村局種植業管理科科長羅寧就遭遇過李穩香的“電話攻勢”,其中不少電話還是深夜從辦公室打來的。
在李穩香的“軟磨硬泡”下,各地陸續開始申報。沒過多久,項目順利通過審批。
“中央補貼30%,剩下70%對農民來說壓力還是太大了。”李穩香積極兌現承諾,反復向省財政廳匯報、溝通,一遍遍強調集中育秧對早稻生產的重要性。
最終,省級安排資金補貼10%,縣級按不低于10%的標準給予累加補貼,農民自付比例被壓到了50%以下。
就在各地準備開工建設時,新問題又冒了出來:多地反映,有關部門要求先辦理用地手續。
“建集中育秧設施并不會破壞耕作層,按政策不需要辦理用地手續?!崩罘€香第一時間找到相關部門對接,把政策講明白、把道理說清楚,“梗阻”很快被打通,一個個集中育秧大棚開工建設。
“‘放不下’的電話,其實是放不下的責任心?!绷_寧深有感觸地說,邵陽市最終申報建成186萬平方米集中育秧大棚。由于未受“倒春寒”影響,當年全市早稻單產從全省中下游水平躍升至全省第一。
2023年至2024年,通過李穩香和同事們的不懈努力,湖南爭取到中央集中育秧設施建設資金10.9億元,占全國該項目資金總量的44%。
秧好一半禾。目前,湖南累計新建集中育秧設施1742萬平方米,總面積居全國首位,為湖南坐穩“全國水稻第一大省”交椅打下堅實基礎。
【手記】
“老博士”“種”田,功夫下在深處
胡盼盼
種幾畝田也許不難,“種”好全省千萬畝田卻殊為不易。
在常人看來,李穩香已是即將退休的“老同志”,完全可以選擇過“安穩”日子,但他卻總是接“燙手的山芋”、挑“最重的擔子”。
作為出生于上世紀60年代的為數不多的博士,李穩香把“學霸”精神發揮到極致。耕耘農業戰線30多年,他堅持邊干邊學,舉一反三,不斷精進。他想干事、愛鉆研,常說“完成工作是本分,創新才能出成績”;他能干事、有擔當,從提議省領導種“責任田”,到給種糧大戶“請家教”,讓全省糧食產量再創新高。面對棘手問題,他迎難而上、找到癥結,精心編排“錯題集”,讓全省各地有了“避雷模板”;面對政策機遇,他搶先一步、全力爭取,為早稻生產“保駕護航”。
因為足夠專業,才能在關鍵時刻頂得?。灰驗槭钢緞撔?,才能在破解難題時拿到“高分”?!笆种杏屑Z,心中不慌”。衷心期待,湖南能涌現出更多像李穩香這樣常年深耕沃土、擔當實干的農業干部,擦亮“全國水稻第一大省”的金字招牌,為端穩端牢中國飯碗貢獻更多湖南力量。
責編:劉暢暢
一審:劉暢暢
二審:印奕帆
三審:譚登
來源:華聲在線



