華聲在線全媒體記者 王振亞 通訊員 陳蘇寧
“現在家里水管漏水、電燈壞了，一個電話就有物業人員免費上門維修，每年還能領到小區分紅!”近日，郴州市蘇仙區王仙嶺街道神憩乾瓏小區業主曹女士，談起小區的變化時滿臉笑意。如今宜居宜業的神憩乾瓏，幾年前還是管理混亂的“問題小區”。蝶變，源于郴州市以黨建為引領，推行酬金制物業模式的治理探索。
2013年交房的神憩乾瓏小區，共有7棟居民樓，常住人口達5260人，是典型的人口密集型高層住宅小區。2019年之前，該小區實行傳統包干制物業管理，陷入“物業費收支不透明、服務質量打折扣、物業費收繳率低”的惡性循環，物業費收繳率一度跌至35%以下，居民維權不斷。
轉折始于2019年初。在街道、社區的指導下，神憩乾瓏小區成立黨支部，由黨員帶頭繳納物業費，牽頭探討破解之路，最終確定酬金制物業服務模式。
何為酬金制?是指從預收的物業服務資金中，按約定比例提取酬金支付給物業服務企業，其余資金用于合同約定的物業服務支出，結余或不足部分由全體業主共同承擔，核心特征在于財務透明、風險共擔。“包干制下，物業費是‘物業的錢’，花在哪、花多少業主全不知情;酬金制里，物業費是‘大家的錢’，每一筆支出都要經業主同意。”神憩乾瓏小區黨支部書記劉言琦道出了兩種模式的區別。
以神憩乾瓏小區為例，物業公司酬金由5%的固定酬金和不超過10%的浮動績效酬金構成，剩余物業費及小區公共收益全部納入業主共管賬戶;資金轉出需經物業與業委會雙重確認，年度收支預算經業委會審核后執行，結余資金歸全體業主所有;每月全面公開服務事項與財務明細，接受業主監督。
改革后，神憩乾瓏小區物業費收繳率從不足35%躍升至90%以上;地下車庫車位月租價格從320元降至260元，物業費從1.8元/平方米降至1.6元/平方米。2023年以來，該小區累計發放業主分紅205萬元，同時新建兒童游樂場、羽毛球場、籃球場等，完成智慧門禁等設施升級。更重要的是，酬金制模式有效激發了業主的自我管理能力，形成了共建共治共享的治理格局。
立足于神憩乾瓏小區的成功實踐，2024年，蘇仙區委社會工作部聯合區委組織部出臺《關于開展小區黨建“一站四到”工程的實施意見》，進一步強化小區治理的黨建引領作用，全面推行“黨支部建在小區上、黨小組建在樓棟上”，同步組建業主委員會，確立“小區事務黨支部先議”制度，為酬金制物業模式的推廣筑牢組織基礎。
在此之后，蘇仙區的愛蓮花園小區，也主動成立業委會，招聘物業服務公司，推行酬金制物業模式。
為讓酬金制物業模式從“盆景”變“風景”，推動其規范化、規模化落地，郴州市委社會工作部、市住建局一方面聯合召開“黨支部+業委會+酬金制物業”基層治理模式現場推進會，編制酬金制模式操作手冊，系統解讀運作機制、財務監管要求等核心要點;另一方面出臺《郴州市“黨支部+業委會+酬金制物業”基層治理模式試點實施方案》等文件，明確試點目標、實施步驟與保障措施，為模式推廣提供制度支撐。
截至目前，郴州市正穩步篩選試點小區，全程指導小區成立黨支部，在黨組織引領下有序推行酬金制物業服務模式。郴州市委社會工作部相關負責人表示，將持續推進這項工作，打造更多黨建紅、治理優、居民樂的樣板小區，不斷提升居民獲得感幸福感安全感。
責編：劉暢暢
一審：劉暢暢
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
