人要體檢，城市亦是。2025年12月，湖南省人民政府辦公廳發布《關于持續推進城市更新行動的實施意見》，明確城市更新堅持體檢先行，無體檢不更新。
城市體檢，究竟“檢”什么？檢完之后該怎么辦？和我們普通居民有關系嗎？
檢什么——
4個維度“掃描”，還可增加特色專項
如果把城市當作一個生命體，那么“城市體檢”就是為它把脈問診。通過“城市體檢”，進行系統性的評估和監測，從而找出規劃、建設和治理中的短板和隱患。
根據2025年度住房城鄉建設部下發的城市體檢基礎指標體系，分為住房、小區（社區）、街區、城區（城市）等4個維度，共計59項指標。
住房維度——
從安全耐久、功能完備、綠色智能等方面，設置房屋結構安全、管線管道、入戶水質、建筑節能、數字家庭等9項指標。
小區（社區）維度——
從設施完善、環境宜居、管理健全等方面，設置養老、托育、停車、充電等12項指標。
街區維度——
從功能完善、整潔有序、特色活力等方面，設置中學、體育場地、老舊街區等8項指標。
城區（城市）維度——
從生態宜居、歷史文化保護利用、產城融合-職住平衡、安全韌性、智慧高效等方面，設置30項指標。
（2025年長沙市六區一縣體檢范圍示意圖）
在此基礎上，各地也可以結合實際增加特色指標。比如，長沙圍繞“全球研發中心城市”“山水洲城”定位，設立“創新平臺個數”等44個特色指標；邵陽為反映老工業基地特征，增設“三線建設工業遺存數量”“需更新的老舊廠區空置率”等指標；郴州結合山水城市、“全國水生態文明城市”發展目標，設立保護與發展類特色指標。
省內一些城市還推出了特色專項體檢。長沙針對歷史城區和五一商圈進行了專項體檢；張家界聚焦市政基礎設施安全，開展生命線安全系統體檢；衡陽結合旅發大會，對特定街區進行了專項評估。
怎么檢——
政府主導，各方參與，技術支持
城市體檢，涉及城市每個角落和居民生活的方方面面，如此龐大的系統工程要怎么推動實施？
各地需要建立由城市政府主導、住建部門牽頭、多部門高效協作，以及街道、社區和第三方專業團隊共同參與的工作體系。
業內人士指出，居民參與至關重要。通過線上問卷、線下座談、社會調查等多種方式，廣泛收集群眾的訴求。清華大學中國城市研究院院長邊蘭春提出的“市民醫生”機制，正是倡導由社區管理員和市民志愿者共同組成團隊，為城市發展建言。
體檢需要技術支撐。
目前，省級層面依托城市管理綜合服務平臺，基本完成城市體檢評估信息平臺開發，尚處于測試中。
長沙率先建設了集成多源數據的城市體檢評估信息平臺，構建覆蓋全域、全要素的城市體檢全量數據底座。
此外，湖南還整合了省內優質技術資源，建立全省城市更新和體檢專家庫，并聯合省內外高校、設計院所等單位，為城市體檢提供技術支撐。
（2025年邵陽市體檢報告中，橋頭街道需要更新改造的老舊生活街區）
據了解，2025年全省14個市州全面鋪開城市體檢，長沙、邵陽納入國家樣本城市，常德津市、邵陽武岡、湘西吉首則比照國家做法，開展縣級城市體檢樣本城市創建。其中，長沙、湘潭、邵陽武岡、常德津市已實現城區、街區、社區、住房4個維度體檢全覆蓋。
檢后怎么辦——
從紙上清單到治理項目，提升居民幸福感
發現問題只是開始，解決問題才是關鍵。
對于體檢中發現的涉及安全、健康以及群眾反映強烈的突出問題，需要分解到屬地和責任部門，明確整治措施和時限，及時推動解決。
更重要的是，城市體檢必須與城市更新緊密銜接。依據體檢結果制定專項規劃，生成城市更新項目庫，才能有計劃、有步驟地推進實施，形成“體檢—更新”的完整閉環。
咱們透過長沙市雨花區砂子塘街道的金科園社區來看一看。這個始建于20世紀60-70年代的老社區，通過全面體檢，發現了房屋漏水、無障礙設施缺失、停車位緊張、公共活動空間不足等一連串問題。
（長沙市雨花區砂子塘街道金科園社區。 侃財君 攝）
社區黨委書記蔣雯回憶，改造前他們廣泛征集居民意見，收到了超過200條建議。“居民需要什么，我們就改什么。”她說。
“體檢報告”上的問題與居民意見結合后，轉化成了38個具體的改造項目。社區整合多方資源，投入1.28億元，逐一推進解決。
如今的金科園社區已經變了樣。25棟居民樓的屋面防水與老舊管線已全部更新，道路鋪上了平整的瀝青，23臺新加裝的電梯平穩運行，80個新增停車位規范整齊。衛生服務中心、便民服務中心、社區食堂等設施紛紛落地，3處口袋公園悄然點綴在樓宇之間，雨水、污水管道系統也完成了全面升級。
（改造前后對比圖。 社區供圖）
結合城鎮老舊小區改造創建綠色完整社區，金科園成功入選了國家第一批完整社區樣板。在這里住了幾十年的李娟阿姨感觸地說：“五六十年前，住進新房就是幸福。小區改造之后，住在這里越來越幸福。”
（改造前后對比圖。 社區供圖）
從一份體檢清單，到一片煥然一新，這個過程不僅需要給城市治病，也為城市生活帶來了新的生機。
責編：蘭宇琪
一審：蘭宇琪
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：侃財邦微信公眾號
