“十五五”開局之年，經濟大市挑大梁，常德動起來了。
近日，在常德市八屆人大五次會議上審議通過的政府工作報告，明確提出：“十五五”時期，常德將奮力打造“聯動成渝地區雙城經濟圈和長江中游城市群的重要節點城市”。
湘伴君注意到，就在兩個多月前，常德市人民政府駐成都聯絡處已正式揭牌。
未來五年，常德如何發展已然明晰。
定位之變為什么?
常德，東臨洞庭，西接黔渝，是“湘西北門戶”。
“十四五”期間，常德綜合實力躍上新臺階，城鄉面貌煥發新顏，民生福祉達到新水平，沅澧大地處處涌動著生機與希望。湖南日報全媒體記者 劉蓉 攝?從“十三五”末常德提出建設現代化區域中心城市，到這次提出打造“聯動成渝地區雙城經濟圈和長江中游城市群的重要節點城市”，有人可能會問，從區域發展的中心，到國家戰略的節點，為什么?
首先，常德其勢已成。
過去5年，常德經濟社會發展取得了重大成就。
“十四五”期間，常德地區生產總值邁上新的千億臺階，預計2025年末將達到4800億元，位居全省前列。
常德產業轉型發展邁出新步伐，連續上榜中國百強城市、全國先進制造業百強城市等榜單，輕工紡織產業產值突破千億，六大工業產業實現產值3550億元。
其次，常德的交通優勢愈發明顯。
“十四五”期間，常益長高鐵建成通車，渝廈高鐵重慶至長沙段全線運營，常德實現快速直達長株潭和成渝地區。
2025年底，宜常鐵路開工，預計2029年通車，常德至武漢的行程將從5小時銳減至2小時左右。
“十四五”期間，常德獲批國家物流樞紐承載城市，設立湘西北地區首家保稅物流中心。常德對湘西北地區的輻射帶動效應越來越大。
過去的成績證明，常德值得，也應該被賦予更高的期待。
“十四五”期間，常德積極構建對外開放新格局，對外通道建設取得重大進展。湖南日報全媒體記者 劉蓉 攝?那么，經濟大市常德，如何更好地為湖南挑起大梁？
2025年以來，圍繞“十五五”規劃，湖南省委書記沈曉明開展了多場專題調研，其中有兩個關鍵詞被反復提及：“借梯上樓”“借船出海”。
“借梯上樓”，就是說，各市州根據自身區位、文化和產業特點，瞄準適宜的國家戰略，積極主動精準對接融入。
“借船出海”，則是為內陸湖南找到“湘”擁世界的“跳板”。
在2025年10月至11月的新一輪14個市州調研中，要求更加明確。
如懷化，應“深度融入西部陸海新通道”；衡陽，要成為“對接融入粵港澳大灣區的橋頭堡”等。
常德，則要在“服務和融入長江經濟帶發展、對接成渝地區雙城經濟圈”上發力。
湖南未來的發展，需要更開闊的腹地。
地處湘西北門戶的常德，理應成為開拓先鋒。
由此，常德也將迎來一次全新的機遇：不能僅僅滿足于泛湘西北地區的核心增長極，而要成為服務全國全省一盤棋的關鍵一環。
聯動發展憑什么？
未來5年，常德如何與長江經濟帶、成渝地區雙城經濟圈聯動？
產業合作最為關鍵。
在湘鄂渝黔毗鄰區域中，常德的經濟體量與產業集中度首屈一指，豐富的農業物產、相對較低的人力成本，與成渝、武漢地區龐大的消費市場、產業升級需求高度匹配。
目前，常德和兩地已然有了緊密的合作。
重慶啤酒、重慶藥友等企業落戶常德，金健米業在成渝設立西部基地，安鄉三成水產直達川渝餐桌……可見，常德與兩地之間，不是單向輻射，而是彼此需要、合作共贏。
更關鍵的是，常德構建的“4+3”現代化產業體系與兩地需求高度吻合。尤其是在生物醫藥、裝備制造等產業領域來勢向好，讓常德在與兩地對話時有了暢通的產業“接口”。
常德市發改委相關負責人舉了個例子：常德生物制造產業發展強勁，目前是全國重要的生物酶制劑、甾體原料藥、醫藥中間體生產出口基地。這與武漢光谷生物城的大健康產業方向高度契合，二者或可共建合成生物中試與產業化基地，吸引武漢研發成果在常德放大生產和工藝驗證，推動產業升級。
這種承接與轉化能力，已被實踐所驗證。2021年，利爾生物因擴產急需，從四川整體遷至常德津市。當地以高效的政務服務、完善的產業配套，助力企業快速落地、建成投產。如今，利爾生物的精草銨膦產銷量已躍居全球首位。董事長范謙多次感嘆“津市速度成就了利爾加速度”。
2021年，利爾生物從四川整體遷至津市高新區，目前精草銨膦產銷量居世界第一。湖南日報全媒體記者 劉蓉 攝?常德向西，對接成渝雙圈龐大的經濟體量與高端產業，推動“湖南制造”與“成渝智造”深度融合。向北，可借力武漢作為國家中心城市的科創與制造優勢，補齊創新短板，實現產業能級躍升。
未來，常德四條高鐵交匯，八方路網縱橫，西聯成渝、東抵長三角、南通粵港澳、北接長江中游城市群和京津冀，將真正從“湘西北門戶”，躍升為串聯五大國家戰略區域的“流量心臟”。
同時，依托新能源、生物醫藥等全產業鏈，深度嵌入兩大城市群產業鏈，有望形成“研發在成渝漢、轉化在常德，市場在四方、基地在常德”的共生格局。
謀篇落子干什么？
眼下，常德已將發展愿景轉化為戰術行動，邁出了務實而迅速的“聯動步伐”。
對外聯縱協同，常德深入成渝腹地。
2025年10月，常德市人民政府駐成都聯絡處正式揭牌，使命明確：鏈接市場、對接項目、吸引人才，打造“成渝研發—常德制造”的直通車。
聯絡處的同志們“不是在對接，就是在對接的路上”。短短三個月已密集走訪黨政機關、高校院所、重點企業等超60家。
“四川省湖南商會、成都常德商會等商協會和和廣大鄉友給了我們巨大支持，熱情幫忙牽線，尤其是重慶市湖南商會將其2025年會主題定為‘常德年’，這份深情厚誼讓我們動力倍增。”聯絡處負責人周業雄感慨道。
常德市人民政府駐成都聯絡處在駐地打造常德名優特產櫥窗，助力“德品出湘”。?聯絡處在駐地精心打造了一處“常德精品櫥窗”，常年展示本地名優特產。
對內優化布局，常德構建“一主一副三極”的發展陣型。
中心城區作為“主引擎”聚力引領；津澧聯動臨澧、安鄉，重點對接融入武漢都市圈；桃源、石門、漢壽三地則發揮各自優勢，打造特色鮮明的“增長極”。
其中，漢壽已成立成渝招商專班，在成都舉辦招商文旅推介會，現場簽約30余家旅行社，讓“長壽之鄉”文旅品牌在西南市場打響；成功爭取到長沙至成渝高鐵列車停靠漢壽站，一舉融入“成渝4小時經濟圈”。
2025年12月25日，常德漢壽舉行“走進成都”產業招商暨文旅推介會。?跳出湖南看常德，融入全國謀發展。
常德的“重新定位”，為中部地區內陸城市提供了深刻啟示：在強者環伺的格局中，與其孤守一隅，不如主動聯動，在國家戰略與區域協同的宏大格局中找準自己的位置，開拓全新發展空間。
打開大門、擁抱聯動，也可能帶來“虹吸效應”的挑戰。
破題的關鍵，在于苦練內功、站穩根基——打造更優營商環境，讓企業想來、能留、發展好；建設更高城市品質，讓人才近悅遠來；提供更好公共服務，讓百姓安居樂業。
唯有如此，才能將區位樞紐的“流量”轉化為扎根成長的“留量”，成為區域發展中不可或缺的價值高地。
曾經，“桃花源里可耕田”寫意著靜謐田園；今天，“桃花源里通四方”盡顯雄心壯志。
湘伴君相信，常德正在書寫的，將是一篇關于開放與擔當、勇氣與智慧的新時代“桃花源記”。
責編：蘭宇琪
一審：蘭宇琪
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：湘伴
