湘鄉(xiāng)市：依法查詢欠薪相關單位金融賬戶和相關當事人擁有房產、車輛等情況
01基本情況
2021年2月5日，湘鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察大隊接到農民工投訴某工程項目未依法支付工資。
經立案調查：該項目建設單位未與施工總承包單位約定人工費用及撥付周期，未按照合同約定及時撥付工程款，未將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶。
湘鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局于2月9日和3月17日分別對該項目建設單位以及實際控制人朱某、法定代表人王某下達了《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》，單位和個人均逾期未履行。
為依法查處拖欠農民工工資違法行為，切實維護農民工工資報酬權益，依據(jù)《保障農民工工資支付條例》第四十條之規(guī)定，經湘潭市人力資源和社會保障局批準，湘鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局于7月28日分別向長沙銀行湘潭湘鄉(xiāng)支行和湖南湘鄉(xiāng)農商銀行申請查詢該項目建設單位銀行賬戶情況，向湘鄉(xiāng)市公安局申請查詢朱某、王某車輛登記情況，向湘鄉(xiāng)市自然資源局申請查詢朱某、王某不動產登記等情況。7月28至29日，湖南湘鄉(xiāng)農商銀行和長沙銀行湘潭湘鄉(xiāng)支行反饋了建設單位有關賬戶的銀行流水明細，湘鄉(xiāng)市公安局反饋朱某、王某名下無車輛登記，湘鄉(xiāng)市自然資源局反饋王某在本市有一處不動產，并提供了詳細的信息。
目前，該項目被拖欠的農民工工資已全部墊付到位。
02案例評析
本案中，建設單位的行為違反了《保障農民工工資支付條例》第二十四條、第二十九條的規(guī)定。
人工費用是工程建設領域農民工工資的主要來源，《保障農民工工資支付條例》第二十九條第二款規(guī)定，因建設單位未按照合同約定及時撥付工程款導致農民工工資拖欠的，建設單位應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資，這是建設單位的法定義務。
同時，建設單位還要加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資監(jiān)督。《保障農民工工資支付條例》對建設單位規(guī)定的上述義務，是保障農民工工資按時足額發(fā)放、解決農民工工資“有錢發(fā)”“發(fā)到位”的重要措施，建設單位應當依法履行。
03法規(guī)鏈接
《保障農民工工資支付條例》
第二十四條
建設單位應當向施工單位提供工程款支付擔保。
建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同，應當約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法以及人工費用撥付周期，并按照保障農民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。人工費用撥付周期不得超過1個月。
建設單位與施工總承包單位應當將工程施工合同保存?zhèn)洳椤?
第二十九條
建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款，并將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶，加強對施工總承包單位按時足額支付農民工工資的監(jiān)督。
因建設單位未按照合同約定及時撥付工程款導致農民工工資拖欠的，建設單位應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。
第四十條
人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農民工工資案件時，需要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人擁有房產、車輛等情況的，應當經設區(qū)的市級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負責人批準，有關金融機構和登記部門應當予以配合。
第五十八條
不依法配合人力資源社會保障行政部門查詢相關單位金融賬戶的，由金融監(jiān)管部門責令改正;拒不改正的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。
來源：湖南省人社廳
責編：洪曉懿
來源：湖南省人社廳
