2025年全省人均預期壽命達78.6歲
《健康湖南“十四五”建設規劃》出爐 提出普及健康生活方式，實施醫保待遇與繳費掛鉤等
2025年全省人均預期壽命達78.60歲，兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個百分點以上、完善三孩生育政策的配套措施、鼓勵公立醫院提供“日間醫療”……
近日，省政府辦公廳印發《健康湖南“十四五”建設規劃》(以下稱《規劃》)。《規劃》明確未來5—15年目標：到2025年，人人享有更優質量的健康服務和更高水平的健康保障，居民健康水平不斷提升，主要健康指標持續改善;到2035年，高質量建成健康湖南，衛生健康事業綜合實力和發展質量躋身全國第一方陣，人均預期壽命達到80歲左右，主要健康指標達到全國一流水平。
■三湘都市報·華聲在線記者 李琪
健康干預
普及健康生活方式，干預健康影響因素
讓防病先于治病。《規劃》內容顯示，我省將干預健康影響的因素，在全省普及健康生活方式，加強健康科普規范化管理，建立健康科普專家庫及資源庫，健全健康科普知識發布和傳播機制。
積極開展心理健康促進工作，完善心理健康和精神衛生服務體系，培育社會化心理健康服務機構，探索建立常見精神障礙防治模式。建立心理危機干預平臺,加強心理危機干預隊伍建設，及時處理急性應激反應，預防和減少極端行為發生。
強化食品安全風險以及環境影響因素監測，加強大氣、水、土壤等環境健康影響監測與評價。深入開展環境污染與疾病關系、健康風險預警以及防護干預研究，積極預防控制環境污染相關疾病。加強公共場所健康危害因素監測，積極預防控制道路交通傷害等。
重點人群
維護重點人群健康，完善三孩生育政策
推動實現適度生育水平，完善三孩生育政策措施;加快3歲以下嬰幼兒照護服務發展，規范發展多種形式的嬰幼兒照護服務機構;繼續實行計劃生育各項獎勵扶助制度和優惠政策。
加強婦幼健康服務機構標準化建設與規范化管理，嚴格落實妊娠風險篩查評估、高危專案管理、危急重癥救治等制度，加強危重孕產婦和危重新生兒救治中心建設，保障母嬰安全。
呵護青少年身心健康，加快建立基層醫療衛生機構包片聯系中小學校制度，加強兒童青少年近視防控工作，力爭近視率平均每年下降0.5個百分點以上。
加強對重點行業領域職業病危害治理,重點行業工作場所職業病危害因素監測合格率達85%。
加快完善老年健康服務體系，加強老年醫學科建設，完善康復醫療服務體系，以城市二級醫院轉型、新建等方式，鼓勵支持發展老年醫院、康復醫院、護理院(中心、站)和安寧療護機構。
重疾防控
推進癌癥早診早治，建立新冠肺炎免疫屏障
重大疾病的防控，對于減輕大病患者、困難群眾醫療負擔,緩解受癌癥困擾的以千萬計家庭的現實困難意義重大。《規劃》內容顯示，我省將從兩個方面進行重大疾病的防控。
慢性病綜合防治策略上，健全慢性病防控相關基礎信息監測報告機制和評估體系，實施重點慢性病發病、患病、死亡和危險因素監測。強化慢性病篩查和早期發現，逐步將符合條件的重大慢性病早診早治適宜技術納入診療常規。
完善慢性病分級分類管理，高血壓、2型糖尿病患者基層規范管理服務率達65%。推進癌癥早期篩查和早診早治，建立癌癥大數據平臺，開展口腔癌、鼻咽癌、肺癌等高發癌種的機會性篩查，制定應用常見癌癥診療規范和臨床路徑。
防控傳染病及地方病防控方面，加強傳染病疫情監測、研判和預警，有效應對新冠肺炎、不明原因肺炎、流感、手足口病、登革熱、麻疹等重點傳染病疫情。嚴格落實國家免疫規劃，規范有序開展新冠病毒疫苗接種，建立免疫屏障。
公衛屏障
創區域性疾控中心，建三大疫情救治基地
加快省疾病預防控制中心建設，配建生物安全三級實驗室、菌毒種研究中心等科研設施，爭創國家區域性疾控中心。
結合國家緊急醫學救援基地、重大疫情救治基地、省級優質醫療資源擴容下沉等項目布局，分片區建設區域緊急醫學救援中心以及若干移動救援救治中心、空中救援中心，建立醫療救援專家組及隊伍，合理配置應急救援裝備，打造空地一體化緊急醫學救援體系。
建設中南大學湘雅醫院、湖南省人民醫院、南華大學附屬第一醫院等三個重大疫情救治基地，加強重癥監護、呼吸、感染病區建設。
醫服能力
推進國家醫學中心建設，提高日間手術比例
完善落實財政投入、人事薪酬、人才培育、醫保支付等配套政策和措施，高標準推進國家醫學中心、綜合性國家區域醫療中心以及神經、骨科、呼吸、創傷、腫瘤、兒科、老年病、心血管、婦產國家區域醫療中心建設。
實施縣級醫院“5321”工程。持續做強縣級醫院服務能力，力爭將50%的縣級綜合性醫院建設成為三級醫院，并每年推廣引進3項適宜技術，培養2名學科帶頭人和骨干，建設1個重點專科。
豐富家庭醫生團隊簽約服務的內容和形式，實現家庭醫生簽約服務制度的全覆蓋。
推行日間服務，提高日間手術比例，鼓勵公立醫院設置日間病房、日間診療中心，提供日間化療等服務。推動門診和住院多學科診療、一站式服務等服務模式常態化、制度化。
中醫藥振興
爭創國家中醫醫學中心，打造中醫藥特色小鎮
爭創國家中醫醫學中心和國家區域中醫醫療中心，建設國家中醫疫病防治基地、中醫緊急醫學救援基地、中西醫結合“旗艦”醫院和中醫特色重點醫院。
實施中醫藥“神農人才”工程，創建中醫藥類一流本科專業建設點和國家級中醫藥重點學科，建設10個省級中醫藥重點學科。
爭創國家中醫藥傳承創新中心、國家中醫藥循證醫學研究分中心和臨床技術中心，建設5-6個省級中醫藥研究中心、10個省級中醫藥重點研究室。
中醫藥產業振興，提質建設20個中藥材種植基地示范縣，創建2-3個國家中醫藥健康旅游示范區，打造30-40個具有中醫藥特色的省級森林康養基地，推進3-5個中醫藥特色小鎮建設。
醫保改革
完善居民大病保險，醫保待遇與繳費掛鉤
完善和規范居民大病保險、職工大額醫療補助、公務員醫療補助及企業補充醫療保險，提高重特大疾病和多元醫療需求保障水平。
堅持醫療保險公平性原則，實施職工和城鄉居民分類保障，待遇與繳費掛鉤。支持商業保險機構開發普惠型的補充醫療保險產品。
探索罕見病用藥多渠道梯次保障機制，不斷改善罕見病患者用藥保障。
建設重大疫情醫療救治費用保障機制，在突發疫情等緊急情況時，確保醫療機構先救治、后收費。
干預健康影響因素，促進心理健康
《健康湖南“十四五”建設規劃》明確以下健康影響因素干預項目：
●全民健康生活方式行動。推廣健康支持性環境建設，培訓健康生活方式指導員，深入開展“三減三健”(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)、適量運動、控煙限酒和心理健康等4個專項工作。
●湖南省國民營養計劃。推動營養立法和政策研究，強化營養和食品安全監測與評估，發展食物營養健康產業以及傳統食養服務，普及營養健康知識，實施生命早期1000天營養健康等重大行動，提高全民營養健康水平。
●精神衛生服務體系建設。力爭各市(州)均有1家精神病醫院達到三級精神病醫院標準。鼓勵各地將存量一級精神病醫院和以收治精神障礙患者為主的一級綜合醫院改造升級為二級精神病醫院。常住人口超過30萬的縣(市)至少在1家縣級公立醫院設置有病房的精神科。在有條件的基層醫療衛生機構開設精神心理門診，每個基層醫療衛生機構至少配備1名專職或兼職人員。
●嚴重精神障礙管理。規范開展嚴重精神障礙患者發現、診斷、登記和報告，隨訪管理與指導，居家藥物治療，應急處置，精神康復等。
●環境健康危害因素監測。組織實施城鄉飲用水衛生、農村環境衛生、公共場所健康危害因素、空氣污染等對人群健康影響、人體生物等監測工作。
責編：劉茜
來源：華聲在線
