■ 陳 新 陳東風
在不同的時間維度上，一座流動的長沙正展現出日新月異的發展圖景——
一小時，從長沙出發，乘高鐵、行高速，可直達株洲、湘潭、岳陽、常德、益陽、萍鄉……
一天，280萬人次搭乘長沙地鐵，勾勒出這座城市的青春脈動；
一年，黃花機場旅客吞吐量突破3000萬人次，4小時航空經濟圈輻射能級持續提升，長沙的“空中門戶”更加開闊。
大城發展，交通先行。“十四五”時期，在長沙市委、市政府的堅強領導和省市有關部門的大力支持下，長沙市交通運輸局堅持以規劃為引領，緊扣“大交通”和“高質量”兩個關鍵，以推進基礎設施建設、提高運輸服務水平、促進行業轉型升級、提升行業治理能力為抓手，加快構建現代化綜合交通體系，基本實現國家綜合交通樞紐中心建設目標，為長沙經濟社會高質量發展提供了堅實有力的戰略支撐。
4月28日，興聯路大橋正式通車。通車后，長沙過江通道總數增至15條，為長沙“一江兩岸”協同發展按下“加速鍵”。 辜鵬博 攝
樞紐崛起，重塑城市空間格局
交通與城市，如血脈與肌體，共生共榮。對正處于能級躍升關鍵階段的長沙而言，提升交通運行的速度與效率，是拓展城市空間、優化發展格局、增強城市競爭力的必然選擇。
曾幾何時，不沿邊、不靠海，是制約長沙發展外向型經濟的現實瓶頸。而如今，這一局面正被迅速打破。
在長沙黃花綜保區，中聯重科、山河智能等企業的工程機械二手設備順利出口，運往烏茲別克斯坦、越南、埃及等國；來自非洲的咖啡生豆在完成通關、檢測和分撥后，經加工、烘焙、包裝等環節，以最快速度走進長沙的咖啡館和市民生活……這種“直通海外”的便利，過去對內陸城市而言實屬不易。如今，隨著長沙不斷補齊外向型經濟短板，加速融入全球網絡，這座城市的“國際范”日益濃厚。
暮色下的長沙新港碼頭一片繁忙景象。 辜鵬博 攝
速度與便利的背后，是交通樞紐能級的強力支撐——
長沙黃花國際機場持續增強樞紐網絡的通達性與中轉效率，積極拓展“長沙四小時航空經濟圈”，目前已通達130個國內外城市，每周出入境航班達125架次，航線網絡覆蓋亞、非、歐、美洲的16個國家和地區。
眼下，T3航站樓建設現場一派繁忙，項目已進入精裝修與機電安裝階段。建成后，這里將成為國內接駁方式最多、換乘效率最高的綜合交通樞紐之一，實現航空、磁浮、高鐵、地鐵“一體化”無縫銜接，年旅客吞吐能力將躍升至6000萬人次。
水運樞紐呈現“雙港驅動”的良好態勢。“十四五”期間，長沙港霞凝港區新港三期工程和銅官港區二期工程建成投用，千噸級及以上泊位增至64個。港口規模化、集約化、專業化水平顯著提升，逐步形成霞凝港區以集裝箱、滾裝汽車、件雜貨為主，銅官港區以大宗干散貨、成品油為主的差異化發展格局。2024年長沙港吞吐量為3262.05萬噸，較2020年提升24%；2024年港口集裝箱吞吐量達23.41萬標箱，較2021年提升17%。
長沙鐵路國際港的龍門吊閘口前，數百輛載滿集裝箱的貨車排隊等待入場。每天，從這里發出的中歐班列等國際貨運列車已實現常態化運行。目前，中歐班列（長沙）已開通12條線路，覆蓋亞歐30多個國家和地區，為湖南及周邊制造企業提供了穩定高效的國際物流通道。“十四五”期間，中歐班列（長沙）開行量連續四年穩居千列規模。隨著長沙成功獲批中歐班列集結中心，其在全國中歐班列樞紐格局中的戰略地位進一步鞏固和提升。
一條條航線、一座座港口、一列列班列，正深刻重塑長沙的經濟地理格局與發展半徑，將內陸腹地變為開放前沿。
一列滿載百貨、零配件、日用品、電子產品的中歐班列，從長沙國際鐵路港出發，前往波蘭馬拉舍維奇。 辜鵬博 攝
動脈暢通，賦能經濟蓬勃活力
完善的交通網絡，是城市經濟發展的血脈與基石。“十四五”以來，長沙以構建“大交通”格局為牽引，持續完善立體互聯的交通基礎設施體系，推動人流、物流、資金流、信息流高效集聚與配置，為城市經濟注入源源不斷的動能。
城區交通網絡持續優化，跨江通道建設持續更新。隨著湘雅路隧道、香爐洲大橋、興聯路大橋等相繼通車，長沙過江通道增至15條，“一江兩岸”通行效率顯著提升，兩岸聯系更加緊密。
在市域范圍內，基本實現全市縣級節點、開發區20分鐘上高速，鄉鎮30分鐘上高速，為城鄉融合與區域經濟一體化發展奠定了堅實基礎。
瀏陽市張坊鎮上洪村道官沖安寧祥和，精致的民宿錯落有致。近年來，長沙市持續推進“四好農村路”建設，走出了鄉村振興之路。傅聰 攝
公路網絡持續提質擴容。京港澳、滬昆等國家高速公路主干網與普通國道省道協同發力，構建起長沙4小時通達全省的“交通圈”。長株潭城際鐵路實現“公交化”高效運營，軌道交通西環線一期工程投入運營，加之芙蓉路、洞株路、潭州大道等關鍵快速化道路通車，標志著長株潭“半小時通勤圈”從藍圖走向現實。
高速公路網絡持續加密。隨著寧韶、江杉高速建成通車，長沙高速公路通車里程增至779公里。京港澳高速擴容、茶亭至繞城、瀏陽至江背高速等項目也已啟動建設，未來長沙的“高速通道”將更加暢通無阻。
鐵路建設持續提速，樞紐地位日益凸顯。長贛鐵路湖南段啟動實質性建設，作為國家“八縱八橫”高鐵網中渝長廈通道的關鍵一段，將在長沙設長沙西、黃花機場、瀏陽三站，極大拓展長沙對外聯絡通道。目前，京廣、滬昆兩大高鐵干線在長沙形成“十字”交匯，渝長廈高鐵常益長段建成通車，使長沙高鐵可直達全國20余個省會城市和中心城市。
至此，長沙已形成涵蓋鐵路、公路、內河航道在內的總里程達17442公里的綜合運輸網絡，高鐵、城鐵、高速、航道、航空等多種運輸方式實現無縫銜接、高效轉換的現代化立體交通格局。
交通網絡的完善，直接帶動物流體系能級躍升。長沙先后入選生產服務型、空港型國家物流樞紐承載城市、國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈試點城市，正加快構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系，為實體經濟發展降本增效。
交通的毛細血管，同樣有力地延伸至廣袤鄉村。在長沙縣青山鋪鎮，一條蜿蜒于青山綠水間的農村公路，被評為2023年“全國十大最美農村路”，更成為沿線村民奔向美好生活的“致富路”。“路修通后，環境美了，游客越來越多，今年收入翻了一番！”路旁民宿老板感慨道。
“十四五”期間，長沙新建改建農村公路5700公里，成功獲評全國“四好農村路”建設市域突出單位，所轄望城區、長沙縣、瀏陽市、寧鄉市獲評國家級“四好農村路”示范縣，創建國家級或省級“最美農村路”5條，市級“最美農村公路”39條，通過農村公路建設全面助力美麗宜居村莊創建超2000個，實現“縣縣一條樣板路，鄉鄉一條美麗路”。
治理升級，提升行業現代水平
長沙作為擁有千萬人口的城市，城市運行安全和農村交通安全問題交織，長沙市交通運輸局始終錨定本質安全提升目標不動搖，持續聚焦管理提質、治險提效、保障提檔、全力推動安全治理模式向事前預防轉型。
走進長沙市交通綜合運行協調與應急指揮中心，巨大的電子屏幕上實時跳動著全市交通運行的關鍵數據。“這是我們精心打造的‘交通大腦’。”中心負責人介紹，“通過高效接入2.8萬路視頻監控、深度融合12大類交通數據，我們可以實時感知全市交通運行態勢，實現精準調度、智能誘導和快速應急處置。”該中心已先后獲評市級“文明窗口示范單位”、長沙市新型智慧城市“十大典型應用”。
在智慧交通的新賽道上，長沙正加速領跑。作為國家智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市，截至2024年底，長沙開放測試的智能網聯汽車道路總里程已突破1100公里，位居全國前列。開放的測試環境和完善的產業政策，吸引了眾多頭部車企和科技公司在此研發、測試、落地，預示著未來交通的無限可能。
與此同時，一場深刻的“綠色革命”悄然遍及交通運輸各個領域。“電動長沙”建設成效顯著：街頭巷尾，巡游出租車已基本實現純電動化；公交領域，主城區公交車新能源比例達到100%；湘江之上，115艘船舶完成岸電受電設施改造；普通公路沿線，充電基礎設施基本實現“鄉鄉全覆蓋”。
長沙黃花機場T3航站樓項目主體結構施工已全面完成。（中建五局供圖）
行業改革蹄疾步穩，持續優化營商環境。針對出租車行業發展新需求，長沙啟動并深化出租車行業綜合改革，大力推進“巡網融合”；實施出租車駕駛員從業資格考試“考培分離、免培直考”政策，切實為駕駛員減負降費。為規范市場秩序，長沙建成出租汽車綜合監管平臺，扎實開展出租汽車領域打非治違“利劍”行動、網約車“清網”行動。在農村交通領域，長沙承擔的農村公路管理養護體制改革試點任務以高分通過驗收，相關成功經驗在全省推廣。
安全是交通發展的基石。長沙深入推進交通運輸領域安全生產風險專項整治和治本攻堅三年行動，層層壓實“兩客一危一貨”等重點運輸企業的安全生產主體責任，對公路安全隱患進行全覆蓋、動態化排查整治，確保重大安全隱患“動態清零”。為從根本上提升安全治理水平，長沙還深化與中南大學等高校的合作，共建本質安全實驗室，運用先進技術為交通運輸安全保駕護航。
服務質量的提升離不開科學與高效的監管。長沙出臺了駕培行業管理和服務質量監管系列制度，進一步規范市場秩序；在執法層面，強化科技治超手段應用，非現場執法案件結案率達95%；同時，深入推進行政執法突出問題專項整治，用規范、文明、專業的執法守護公平有序的交通市場環境。
民生服務，彰顯交通發展溫度
交通運輸發展的最終目的，是讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。
“十四五”期間，長沙始終秉持“交通為民、服務民生”的理念，在強服務、提品質、優體驗上下功夫，用有溫度的交通服務，不斷滿足人民群眾對美好出行的新向往。
工作日早高峰，在地鐵6號線文昌閣站，乘客們有序排隊候車。“現在坐地鐵上班比開車快多了，也更省心。”在五一廣場附近上班的李女士表示，“從家到單位只要25分鐘，再也不用擔心路上堵車了。”“十四五”期間，長沙軌道交通迎來新一輪建設收獲期，6號線、1號線北延一期、西環線一期工程相繼建成運營。
截至目前，長沙軌道交通已開通運營線路7條，總里程達236.35公里，形成“米”字型骨架、雙“十”字拓展的線網格局；運營車站達161座，其中換乘站18座，實現主城區“六區一縣”地鐵全覆蓋。“十四五”期間，長沙軌道交通累計安全運送乘客約39.5億人次，客運強度持續位居全國前列。
在長沙高鐵南站，剛從深圳北抵達的張先生正準備轉乘磁浮快線前往黃花機場。“空鐵聯運真的太方便了，行李可以直接在車站辦理托運，實現了‘無縫銜接’。”他贊嘆道。依托黃花機場與長沙南站共同構成的“空鐵聯運”綜合交通樞紐，長沙創新打造出集票務聯程、站務服務、行李直掛、航旅信息于一體的“星程天地 空鐵聯運”服務品牌。2024年，黃花機場空鐵聯運旅客占比已提升至10%。
對于中南大學的學生小王而言，新開通的岳麓高新區科創專線有效解決了他往返校區與科創園區的出行難題。這條科創專線精準串聯起兩大“科創高地”，為園區內的科研人員、高校師生、創業者節省了大量通勤時間。
為精準滿足多樣化出行需求，長沙大力拓展定制公交業務。2024年，市內五區運營定制公交線路達202條，有效滿足了市民通勤、商務、上學、就醫、旅游等個性化、高品質出行需求。
城鄉交通一體化深入推進，讓改革發展成果更多更公平惠及農村居民。“現在在家門口就能坐上舒適安全的公交車，去城區辦事購物只要一個小時，和城里一樣方便。”正準備乘車的村民高興地說。
寧鄉灰湯是全國知名旅游特色小鎮。位于灰湯鎮寧南村的灰湯旅游交通驛站兼具交通服務和旅游服務功能，不僅為司乘人員提供休息、如廁、餐飲、購物、換乘、資訊及景觀、通景等服務，還為車輛提供停車、維修、必要的能源供給等服務。
“十四五”期間，長沙市通過改革城鄉客運管理模式，加大場站等基礎設施建設力度，積極推進城鄉公交一體化發展。截至目前，全市運營城鄉公交線路超過200條，城鄉道路客運車輛公交化率超過85%，城鄉公交新能源汽車占比達到90%。長沙縣、望城區、瀏陽市、寧鄉市已成功創建全省城鄉客運一體化示范縣。
大道如砥，行者無疆。“十五五”時期，是長沙基本實現社會主義現代化承上啟下、全面發力的關鍵期。站在新的歷史起點上，長沙將秉承“大交通”與“高質量”發展理念，全市交通系統將重點聚焦“建設、運營、賦能、治理”四篇大文章，當好經濟社會發展“先行官”，奮力譜寫中國式現代化長沙篇章的交通新答卷。
責編：劉茜
一審：劉茜
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
