華聲在線全媒體記者 廖義剛 張咪 通訊員 劉藝鋒
今秋開學后，株洲市淥口區教育局局長王宇平告訴記者，今年該區農村與城區學校中考成績人均總分差距，較去年縮小21%。
近年來，淥口區在教育改革方面打出一套“組合拳”，通過推行學區制管理、“縣管校聘”、多點執教等，破解城鄉義務教育均衡發展難題，教學質量不斷提升，教育成本持續下降。
教師從“學校人”變“學區人”
學生滿意率平均提升約20%
龍鳳學校是淥口區朱亭鎮一所九年一貫制學校。上學期在校生223名，今秋開學，學生減至173名。
“經過摸底，預計未來幾年每年入學學生都會減少。”該校一名負責人介紹。
這種情況并非孤例。淥口區大部分農村學校都反映，近兩年生源逐年減少，教師課時不夠，教育資源閑置。
今年初，淥口區教育部門將全區8個鎮23所農村學校整合為4大學區，教師從“學校人”變成“學區人”，可跨校授課、多點執教。
朱亭學區統管朱亭鎮和龍潭鎮兩個鎮的5所學校后，通過合理安排、科學調配，破解以往“所教非所學”現象。
朱亭學校地理老師劉勝教學能力突出，按照學區安排，本學期周一、周三、周五在朱亭學校教學，周二、周四在龍鳳學校上課。
“這樣一來，兩個學校的學生在地理學科中都能受到良好的教育?！睖O口區教育局局長王宇平說，學區制管理靈活解決跨學段、跨年級、跨專業教學問題，有效緩解農村學校地理、化學、音體美等學科教師結構性缺員現狀。
目前，淥口區共有12名教師實現跨校授課，物理、生物等多點執教學科平均成績全區排名提高5至8名，學生滿意率平均提升約20%。
“縣管校聘”激活教師動能
清理無相應教資跨學段任教人員33名
今秋開學，在朱亭鎮某鄉村學校工作10余年的尹老師，通過跨校競聘，調到淥口區城郊的楊得志紅軍學校任教。
“以前很難跨鄉鎮調動，現在通過競聘實現了?！彼f。
農村學校老師，“一眼望到頭”，“躺平”的不少。如何激發大家的主觀能動性？今年6月，淥口區實施《公辦中小學教師“縣管校聘”管理工作實施方案（試行）》，明確所有教師均由區統一管理，通過校內競聘、跨校競聘等方式進行擇優聘用。
“打破了學校壁壘，對全區教師進行優勝劣汰，讓有能力的教師到更好的崗位上，帶動提升全區的教育教學水平?！蓖跤钇浇榻B。為啃下“縣管校聘”這塊“硬骨頭”，由24名區領導兼任的“第一校長”深入學校進行政策宣講，爭取教職工理解支持。
目前，淥口區各校按“以事定崗、以崗聘人”原則，精準核定全區編制總量1579個，同步規范任教資質，清理無相應教資跨學段任教人員33名，隊伍結構更趨合理。
“名校+學區”提升教育水平
城鄉學校中考人均分差縮小21%
從上學期開始，淥口區明德小學教育集團與朱亭學區建立“師徒結對”幫扶機制，頻繁開展送教下鄉、優秀教師社團等活動。這項取名為“明朱工程”的教育幫扶計劃，推動朱亭學區綜合成績全區排名比去年整體提升2名。
跟許多縣區一樣，淥口區一直存在城鄉教育發展不均現象。該區探索“名校+學區”集團化辦學模式，由6所城區優質校牽頭，引進株洲市二中、建寧中學等4所株洲市標桿校，結對幫扶淥口4大學區，實現管理下沉、資源共享、教師共培。
今年，淥口區農村與城區學校中考成績人均總分差距縮小至77分，較去年縮小21%；全區小學生本地就學率、公辦高中錄取率分別提升至54%、55%。
■短評
打破壁壘，重塑格局
張咪
城鄉教育差距，倒逼教育改革加快步伐。株洲市淥口區直面問題，通過整合學區、“縣管校聘”、名校幫扶等系列舉措，推動城鄉教育均衡發展，取得一定成效。
淥口區的教育改革，打破壁壘，重塑格局，激發動力。教師從“學校人”變為“學區人”，不僅是身份轉變，更是資源配置機制根本性變革，盤活了師資存量，解決了“結構性缺員”和“教師富余”的問題?！翱h管校聘”打破慣性思維，以“競聘上崗”激發教師內生動力，實現從“要我干”到“我要干”的轉變。
淥口區的實踐證明，只要沉下心來研究問題，敢于“刀刃向內”，就能在振興鄉村教育上蹚出一條好路子。
責編：劉茜
一審：劉茜
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
