華聲在線9月27日訊（記者 萬姍姍）近日，中國（湖南）自由貿易試驗區岳陽片區迎來掛牌五周年的重要時刻。自2020年9月24日揭牌以來，這片19.94平方公里的土地肩負使命，在五年間實現了向創新熱土的華麗轉身，成為湖南乃至中部地區對接世界的關鍵門戶。
制度創新，突破“內陸”壁壘
五年來，岳陽自貿片區以“為國家試制度、為地方謀發展”為理念，開展了一場刀刃向內的自我革命。62項“首提首創首批”制度成果，彰顯了片區在制度創新上的堅定決心與卓越成效。
針對長江中游港口長期面臨的“內河運費計入關稅”難題，岳陽片區首創“內河運費不征關稅”機制，將內河段運費從完稅價格中扣除，為企業大幅降低稅負成本。截至今年8月底，已有293家企業、7923票報關單享受紅利，累計扣減運費1.71億元，節約稅款2056萬元。該改革入選全國自貿試驗區第五批“最佳實踐案例”，讓“岳陽經驗”走向全國。
在貿易便利化方面，片區同樣成果斐然。全國首推“優化進出區管理新模式”，將綜合保稅區進出區申報項目從20項縮減至6項，車輛通行時間從半小時縮短至30秒，實現“秒放”。這一變革背后，是海關、港口、企業數據壁壘的打通，以及“內外貿一體化”在長江中游的率先落地。此外，“藥食同源”調味品進口通關時間大幅壓縮，瀏陽煙花出口物流成本顯著降低，都讓企業切實感受到制度創新帶來的便利。
在港口運營模式上，片區創新不斷?！敖M合港”模式實現岳陽港與武漢、九江共享“一個港、一次通關”，通關時間縮短3天以上、費用下降30%；全國首個“內陸港口進口集裝箱貨物作業標準”提升裝卸效率至國內先進水平；全國首倡的“長江經濟帶物流通道聯動發展模式”，構建共建共享的開放通道，提升長江沿線港口各類要素交換效率，獲評全國自由貿易試驗區第六批“最佳實踐案例”。
產業崛起，催生千億產業帶
制度優勢逐漸轉化為產業引力，岳陽片區圍繞航運物流、電子商務、新一代信息技術三大方向，構建起先進裝備制造、新能源新材料、港口物流、電子信息四大主導產業版圖。
特色園區如雨后春筍般崛起，紫光建廣半導體科技園、新型儲能材料產業園等相繼建成。12家“三類500強”企業、227家年納稅百萬以上企業紛紛入駐。新紫光集團計劃落地超400億元項目，打造中部最大“半導體 + 綠色智能計算”基地；匯川技術填補湖南伺服電機空白，客戶涵蓋比亞迪、寧德時代等知名企業；海銘德遙控器訂單量全球第一，產值快速增長。
傳統產業與新興產業齊頭并進。攀華400萬噸新型薄板、岳紙70萬噸文化紙等百億項目投產，“前港后倉、多式聯運”的物流體系將東盟冷鏈班列、中老泰專列、海參崴直航航線串聯起來，城陵磯港躋身全球內河百萬標箱樞紐大港。
“簡、快、全”服務，增強企業獲得感
岳陽片區將營商環境視為“生命線”，對標國際一流，構建“簡、快、全”服務體系。企業設立環節，實現85項省級權限“一枚公章管審批”“審批環節專家全程陪跑”“拿地即開工”時間壓縮至2個月。經營環節，“股、貸、擔、抵”全牌照金融支持體系累計幫助企業融資超200億元，多渠道資金精準服務企業發展。保護環節，國際商事巡回法庭、自貿法庭、“小額債權訴源智理”閉環服務，大幅壓縮平均辦案時間。
此外，片區將改革觸角延伸至區外，與華容、臨湘等協同聯動區共建“飛地經濟”，推動“區內龍頭”與“區外配套”協同發展，產業鏈不斷完善。
開放升級，“朋友圈”拓展至非洲
五年來，岳陽片區整合“三區一港五口岸”九大國家級平臺，城陵磯綜保區自2021年起躍居“中西部地區和東北三省”A類。外貿規模持續擴大，2024年進出口總額478.8億元，對非貿易達13.3億元；2025年上半年，對非貿易總額6.31億元，同比增長176%，跨境電商、木材、橡膠外貿額大幅增長。
開通城陵磯至海參崴的直航，構建起“承東接西、貫通南北”中部雙循環物流通道，使得城陵磯港躋身全球內河百萬標箱樞紐大港。不僅提升了物流效率，也強化了岳陽片區在國內外貿易中的地位，是開放型經濟的重要支撐。
中非經貿深度合作先行區總部基地開園，3億美元海外投資落地科特迪瓦、坦桑尼亞，構建起“海外初加工 + 海外倉 + 國內精加工 + 全球貿易”的全鏈模式，實現進口芝麻、出口工程設備“易貨貿易”1400萬元。岳陽片區通過拓展“朋友圈”至非洲，不僅為自身發展開辟了新空間，也為非洲國家提供了發展機遇，實現了互利共贏。
未來展望，擘畫新藍圖
當歷史的指針來到五周年的重要時刻，岳陽自貿片區擘畫“再啟程、續輝煌”的發展藍圖。接下來，聚焦CPTPP、DEPA等國際高標準規則，加快集成性、差異化創新；聚焦“一主一特”產業，培育多個千億級、百億級產業集群；發展開放型經濟，沖刺更高外貿進出口額和對非貿易額；加密城陵磯航線，完善集疏遠體系，打造長江中游綜合性航運物流中心；增強輻射帶動作用，打造百億級“飛地”產業。每個聚焦點都是攀登高峰的堅實階梯，每次發力都是駛向輝煌彼岸的強勁動力，在時代浪潮中書寫傳奇。
五年時光匆匆，岳陽自貿片區拼搏奮進、鑄就輝煌。未來，這片活力迸發的熱土，必將以制度型開放為堅實的風帆，鼓足前行的勇氣；以現代產業體系為有力的船槳，激發奮進的動力。在長江奔騰不息的黃金水道上，它將乘風破浪、一往無前，為湖南打造內陸地區改革開放的高地，貢獻獨具特色的岳陽經驗。
責編：劉暢暢
一審：劉暢暢
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
